新能源车下乡存在哪些难点？

首先，新能源汽车的售价相对较高，而财政补贴只能在购车时发挥作用，难以真正解决普及问题。对于大多数农村家庭而言，购买一辆新能源汽车仍然存在经济压力。

其次，农村地区的充电设施建设滞后，充电难成为影响新能源汽车普及的主要因素之一。如果政府能够在充电设施建设上下功夫，加大投入力度，为农村地区提供充足、便捷的充电设施，将能够激发更多人购买新能源汽车。



最后，农村地区的道路状况较差，且行驶距离相对较短，这也限制了新能源汽车在农村地区的应用。在道路建设方面，政府可以加大投入，改善农村地区的交通状况，为新能源汽车的普及提供更好的基础设施。



综上所述，新能源车下乡政策是促进新能源汽车普及的一个好政策。但是，在实施过程中，还需要政府和企业共同努力，加大投入力度，解决充电设施建设、道路状况等问题，进一步推动新能源汽车在农村地区的普及。

新能源汽车下乡如何迈过充电“坎”

国家发展改革委联合国家能源局印发的《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》(下称《实施意见》)正式对外公布，提出创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式，支持农村地区购买使用新能源汽车。

这是新能源汽车下乡又一政策利好。今年以来政策暖风频吹，支持新能源汽车下乡被提高到了国家战略的高度。然而，目前我国县乡村地区仍存在充电设施建设较为滞后等痛点待破解，新能源汽车下乡亟须迈过充电设施这道“坎”。

新能源汽车下乡提速

从北京开着新能源汽车回到老家甘肃的人，吸引了众多同乡的目光。他发现，现在农村越来越多的人都愿意买新能源汽车了，有些中高端车型也驶入寻常村民家。 放眼当下，汽车消费成为支撑我国消费的“大头”，而新能源汽车则是拉动汽车销量增长的重要动力。中国汽车工业协会数据显示，新能源汽车产销累计完成229.1万辆和222.2万辆，同比均增长42.8%，市场占有率达27%。

“现阶段来看，各地的新能源汽车渗透率差异较为明显。相比城市地区而言，县乡市场的新能源汽车渗透率仍存在较大提升空间。”厦门大学中国能源经济研究中心教授在接受记者采访时表示。 乘联会秘书长认为，未来随着整体市场结构的逐步改善，推动县乡市场实现新能源车普及是重大的市场机会，也是巨大的蓝海。

中国电动汽车百人会发布的《中国农村地区电动汽车出行研究》预计，到2030年，中国农村地区汽车千人保有量将近160辆，总保有量超7000万辆。未来如果能满足农村居民的机动化出行需求，将会撬动一个5000亿元规模的汽车市场。 新能源汽车下乡政策暖风频吹。年初发布的中央一号文件指出，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。召开的国务院常务会议提出加快推进建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴。

此次公布的《实施意见》则是对国务院常务会议部署内容的具体实施，包括加强公共充电基础设施布局建设、推进社区充电基础设施建设共享、加大充电网络建设运营支持力度等11条具体举措。 在市场广阔与政策支持的多重利好下，车企也在积极布局，谋求在乡村市场占据更多份额。近期奇瑞新能源推出“QQ冰淇淋下乡1000元/台补贴”的购车优惠政策，比亚迪、长安、零跑等国内汽车企业也开始积极部署相关工作。

充电设施难点待破解

值得注意的是，当前新能源汽车下乡还面临着一些制约因素，充电基础设施不足是“拦路虎”之一。 中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布的数据显示，全国充电基础设施累计数量为609.2万台，同比增加95.9%。充电基础设施增量为88.2万台，其中公共充电桩增量同比增加167.7%，随车配建私人充电桩同比增加60.8%。参照同期全国新能源汽车的增量，桩车增量比为1：2.5，充电基础设施建设基本能够满足新能源汽车快速发展的需求。

面对新能源汽车下乡带来的巨大增量以及农村人口和车辆较为分散的特点，指出，整体而言，当前农村充电基础设施建设较为滞后，新能源汽车充电的快速性和便捷性亟待提升;同时，相关的新能源汽车运营维修和保养服务还不够完善，较难满足农村用户的售后需求。

据业内人士介绍，目前县乡村地区公共充电基础设施建设缺少布局规划，整体数量少，且分布不均衡、布局不合理，部分场站无车充电，有的区域还无桩可充，仅乡镇中心区域、供电所、政府机关以及个别景区建有少量充电设施，对于靠近城区的县乡地区存在的运营类电动汽车充电需求，以及节假日里“远方人”返乡或出游产生的充电需求难以满足，呈现出充电设施布局和充电服务需求时空不匹配的矛盾。 究其背后原因，是县乡村充电设施建设中，存在着用地难、用电难、服务难、盈利难等诸多痛点。

记者在调研采访中了解到，当前乡村地区新能源汽车保有量少，充电设施利用率低，并且由于农村地域广阔、充电设施运维成本高、投资回报差，充电运营商投建意愿不足。 “目前新能源汽车正向农村逐步普及，初期会出现社会投资意愿偏低、盈利难，以及因偏远地区运行外部环境复杂，导致维持设备安全稳定工作压力较大等问题。”南方电网有关负责人称。

在能链智电副总裁看来，乡村安装公共充电桩存在建设用地、用电和服务三大难题。他解释说，建设公共充电桩和场站需要办理土地相应手续，而乡村土地多为集体土地，需要政策支持，将集体用地纳入到充电桩建设的范围当中。同时，乡村建设充电桩，特别是大功率快充桩需要一定的电力容量支持，乡镇的公共变压器往往无法满足需求，那就需要企业进行大批量投建，会造成较大的经济负担，可以优先考虑使用功率小的直流快充或交流慢充桩，满足新能源汽车基本的使用需求。

县乡村地区私人充电桩建设也面临困难。目前部分老旧小区无固定停车位，无法安装私人充电桩;部分存量小区充电桩接电缺乏统筹，充电桩安装位置与电源点之间廊道问题难以解决;部分新建小区未落实配建要求，仅在配电变压器预留了充电桩接入容量，未建设配套表箱、桥架设施，不具备“直接装表接电”条件。

多维发力补上短板

国务院常务会议强调，要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈，适度超前建设充电基础设施，创新充电基础设施建设、运营、维护模式，确保“有人建、有人管、能持续”。 在建设环节，重点在公共充电设施与社区充电设施上发力。《实施意见》提出，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。

优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽(场站)、公路沿线服务区(站)等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸。同时，加快推进农村既有居住社区因地制宜开展充电设施建设条件改造，落实新建居住社区充电基础设施配建要求，持续推动充电基础设施建设共享。

可以鼓励更多民间资本参与农村充电基础设施建设，并结合农村地区发展分布式光伏的有利条件，加快试验并推广“光伏+储能+汽车充电”的一体化发展模式。 南方电网有关负责人建议，鼓励开展融合“光储充换”等多元创新的充电综合服务站建设，满足农村消费者的多样化需求，丰富充电桩场站盈利模式。 在运营环节，重点是加大充电网络建设运营支持力度。《实施意见》明确，利用地方专项债券等工具支持符合条件的充换电基础设施建设，开展配套电网建设改造，增强农村电网支撑保障能力。

2030年前对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量(容量)电费，对电网企业相关配电网建设放宽投资效率约束，全额纳入输配电价回收。鼓励有条件的地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。 在国家政策大力支持下，新能源汽车充电服务的乡村“下沉”成为行业发展的重要趋势之一。

国家电网积极投资建设公共充电设施，目前累计在运公共充电桩15.01万个，其中县城及以下区域4.9万个。“针对个人充电桩报装，我们推出‘联网通办’服务，打通办电平台与车企平台服务流程，客户在4S店购车时，即可申请充电桩接电服务。”国家电网有关负责人告诉记者。

南方电网累计投资超过70亿元，大力推进充电基础设施建设，提出实现充电桩乡镇全覆盖。截至5月8日，共建成充电站1.3万座、充电桩9万个，已覆盖广东、广西、云南、贵州、海南等南方五省区所有县级及以上城市，乡镇覆盖率超过九成，建成乡镇充电站近4000座、充电桩近2万个。

此外，在运营环节，国家电网积极推进技术创新，与车企、桩企、运营商、检测机构等相关方深入合作，建立了具有中国自主知识产权的充电标准体系，成功研制并广泛应用交直流7千瓦至480千瓦多种充电设备，创新推出新一代ChaoJi充电技术，可支持最大充电功率900千瓦。国家电网还面向车主、车企、运营商、流量服务商等目标客户打造智慧车联网平台，累计接入充电桩超230万个，注册用户超过1900万户。

南方电网则打造了充电运营服务平台，目前平台已接入全国范围内的充电桩69.2万个，接入运营商近200家，为60.2万个其他运营主体的车桩提供无差别系统接入服务，注册用户达到440万人，惠及众多乡镇农村的车主。今年以来，平台充电量达到3.6亿度，同比增长77%，累计完成充电服务1667万车次。

“我们高度重视充电桩运维管理，确保‘有人建、有人管、能持续’。”南方电网有关负责人介绍说，建设的充电桩全部接入充电运营服务平台，实现所有自营充电桩的数字化运维，设置充电桩在线率、一次充电成功率等指标，运用充电运营监控系统24小时监测，确保充电桩的正常运行和充电效率。

还有半个月时间，中秋加十一黄金周的假期就来了，除了举家出游，相信也有不少人想趁着这难得的长假去选择一下自己心仪的座驾。对于车企而言，此时也是卖车的最好时机，很多4S店也都开始“大放血”，进行打折促销优惠。近日，三个司机探访了沈阳

长安

和

比亚迪

的4S店，其中一些车型优惠力度还是挺大的，听我一一给您介绍。

长安：限时现金补贴至高30000元，享受新能源车下乡活动

周末假期，长安店内顾客很多，不过其中还有一部分是过来做保养的车主，因为十一假期临近，一些车主提前过来做保养，假期就可以安全去自驾游。进入店内，最显眼的位置摆放了目前长安卖的最火爆的

SUV

车型，

长安CS75

PLUS，这款车型在8月份紧凑型

SUV

销量中排名比较靠前，卖了22837辆，从3月份开始到现在基本每月销量都在20000+。

从现场情况来看，这款车型围观的消费者也比其他车型的人多。跟现场销售了解到，长安CS75 PLUS目前优惠10000元，而长安CS75 版本优惠力度最大，目前能优惠3万元，此时买后者还是比较合适的。在新能源车型中，长安UNI-V 智电iDD和长安UNI-K 智电iDD也有很多年轻车主打听价格，这两款车型优惠力度不大，长安UNI-K 智电iDD只优惠3000元，而长安UNI-V 智电iDD优惠15000-17000元。

从整体来看，长安汽车优惠力度基本在10000-30000元，降价力度比较高的车型也都是2022款车型居多，2023款车型降价力度不大。另外，长安汽车还参加了新能源汽车下乡活动，部分车型除了4S店给到的优惠外，还有政府补贴。具有农业户口消费者限购1辆新能源车，补贴金依据车子价格的10%来计算，最大补贴金额是5000元。

在长安汽车4S店旁边是深蓝4S店，三个司机也顺便进去了解了一下优惠情况。深蓝4S店店内目前只摆放了上市的2款车型，

深蓝S7

和

深蓝SL03

，店内顾客不算太多，经销售介绍，价格上深蓝基本没什么优惠，之前在教师节期间只有“情系深蓝 礼谢师恩”活动，购车即享价值30万深蓝商城蓝宝石和价值2399元

深蓝汽车

专供隔热膜。

比亚迪：新款车型基本无优惠，老款车型优惠10000元

探访完长安和深蓝4S店，三个司机接着去了比亚迪4S店。周末比亚迪4S店顾客很多，销售也非常忙，有的销售甚至一人带2组客户共同讲解车型，还有一些车主直接报名了试驾，基本要等半小时才能开上试驾车型。

比亚迪王朝系列车型中，比亚迪宋Pro DM-i冠军版咨询的消费者很多，这款车型5月份上市，价格比宋PLUS DM-i冠军版要低一些，性价比很高，混动车型能跑1000多公里，在东北地区，大家普遍担心纯电续航性能，但是对于混动还是非常信赖的。

在海洋网系列车型中，6月上市的

海豹

因前卫时尚的造型还是吸引了不少消费者的目光，很多年轻消费者向销售打听海豹的性能。另外，还有很多女性顾客直接去围观找车网

海鸥

和

海豚

，坐在驾驶室里零距离体验。

优惠方面，经现场销售介绍，比亚迪新款车型基本没有降价优惠，而部分老款车型有一些降价优惠，像

元PLUS

88元购车款抵5888元，秦PLUS限时补贴5000元。还有部分车型支持置换，补贴至高可达8000元。

整体来看，比亚迪的优惠基本也都是老车型，优惠最高不超过10000元。

值得一提的是，2023沈阳发放了新一轮居民消费券，总计7000万元汽车消费补贴。购买5万元(含)-10万元(含)的汽车，补贴2000元。购买10万元(不含)-20万元(含)的，补贴3000元。购买新车20万元(不含)以上的，补贴4000元。购买新能源汽车在以上基础上增加发放1000元。加上购买新能源车免征购置税，免税金额最多不超过30000元，政策利好，此时购买新能源车还是非常合适的。

其实除了沈阳发放各种补贴之外，其他城市也有类似的购车补贴福利。

各省市发放新一轮汽车消费券，最高补贴10000元

北京

：昌平区发放1000万汽车消费券。发放方式为，单车销售额6万(含)-单车销售额50万以上，每车补贴1000-8000元不等。同时，水灾受损车辆车主购车，额外再补贴1000元，时间截止至2023年10月30日。

上海

：近日，上海相关部门调整了《上海市促进汽车消费补贴实施细则》，2022年6月1日至2023年12月31日期间，个人购买纯电车，直接一次性给予10000元购车补贴。

广州：在2023年9月8日至9月30日购车的消费者，购买燃油车在10万元(含)以上，20万元以下，补贴3000元;在20万元(含)以上，补贴4000元。购买新能源车在10万元(含)以上，20万元以下，补贴4000元;在20万元(含)以上，补贴5000元。本次汽车消费补贴名额约1700个，先到先得，发完即止。

天津：2023年9月1日-30日，天津相关部门开始发放金秋购车消费券，价格低于 15 万车型享受购车 1000 元/车补贴，共计 100 张， 开票价高于 15 万车型享受购车 1500 元/车补贴，共计 100 张。

杭州：杭州滨江区于近日发放1000万元购车补贴，20万以内，补贴2000元/台;20-30万(含20万)，补贴5000元/台;30万以上(含30万)，补贴8000元/台。

郑州：9月15日，郑东新区将发放新能源车消费券1900份，共计970万元。购车在7万元(含)以上至15万元(不含)以下的新能源车，可抢领4000元电子消费券;购车在15万元(含)以上的新能源车，可抢领6000元电子消费券。发放燃油车消费券1820份，共计730万元。购车在7万元(含)以上至15万元(不含)以下的燃油车，可抢领3000元电子消费券;购车在15万元(含)以上的燃油车，可抢领5000元电子消费券。

烟台：9月14日起，烟台相关部门开始发放燃油或新能源乘用车消费券，购置20万元(不含)以下的，每辆车发放2000元消费券补贴;购置20万元(含)以上的，每辆车发放4000元消费券补贴。

三个司机观点：

临近十一假期，车企早早开始进行促销优惠活动，长安方面，燃油车型优惠力度比较大，最多能优惠近30000元;比亚迪方面，老款车型优惠比较多，基本在10000元上下。除了车企促销外，各省市政府也在近期发放了千万元的购车消费券，促进汽车市场稳定发展，鼓励消费者积极购买新车。面对双重优惠，此时不买，更待何时?

撰文：朱玉冬

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