新能源汽车购置税减免政策明确了，怎么买车才划算？

如今，中国的新能源汽车行业发展可谓相当喜人，以中国汽车工业协会近日发布的数据来看，在今年的1-5月，新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆，同比分别增长45.1%和46.8%，市场占有率达到27.7%。

但随着新能源汽车产业的做大做强，国家补贴也是在逐渐减少的，毕竟新能源汽车不仅免征车辆购置税、车船税，纯电新能源汽车甚至免征消费税。据国家税务总局的数据，自2014年至今，新能源汽车仅车辆购置税这一部分就减免了超过2000亿元。

而在补贴逐渐退出的大环境下，消费者和汽车厂家都面临抉择：对消费者来说，当然希望能享受更多的优惠政策，对汽车厂家来说，由于技术和产品的研发投入必须要先行一步，政策的稳定性就更显得重要了。

所幸，在6月2日新能源汽车购置税减免审议通过之后，6月21日，财政部、税务总局、工业和信息化部就联合发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》。

公告的重点有几个：

1.对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元。

2.对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税，其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。

3.同时，销售方销售“换电模式”新能源汽车时，不含动力电池的新能源汽车与动力电池分别核算销售额并分别开具发票的，依据购车人购置不含动力电池的新能源汽车取得的机动车销售统一发票载明的不含税价作为车辆购置税计税价格。

先说重点，怎么买车才划算：

1.买车的购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间，

折算开票价格在33.9万元以内

的新能源汽车可以享受完全免征车辆购置税，而开票价格超过33.9万元的新能源汽车，则还要自掏腰包补上其余部分。

2.买车的购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间，就

只有折算开票价格在16.95万元以内

的新能源汽车，才可以完全免征车辆购置税。

3.显然，如果打算购买开票价格明显会超过33.9万元的新能源汽车，又想完全享受车辆购置税的免征，那就必须在2024年1月1日之前完成机动车销售统一发票的开票或海关关税的缴款。

另外，若新能源汽车有了“换电模式”，新能源汽车的开票价格会有较大幅度的下降，消费者则能够享受到更多的车辆购置税免征幅度。这对早在3年前就开启了电池租用服务BaaS (Battery as a Service)的

蔚来

来说，《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》更是一种对前期投入的肯定。

以受欢迎的蔚来ET7 100kWh车型举例，厂商指导价为 48.60万元，但选择了电池租用服务BaaS之后，指导价下调12.80万元，来到了35.80万元，距离33.9万元的开票价格差距不大，如果明年购买，减免了3万元的车辆购置税之后仅需补缴1680元;而相比之下，未选择电池租用服务BaaS的车辆购置税则为4.3万元，减免了3万元之后也需要再掏1.3万元之多。

有意思的是，电池租用服务BaaS的诞生，更多是照顾了当年消费者对新能源车型充电不方便、电池没保障且价格高的问题，也正因为电池租用服务BaaS，蔚来的车型可以持续享受电池技术升级的红利、能够系统性解决电池衰减的问题，更能够有效提升二手车的保值率，可谓多赢。在未来，电池租用服务很可能也会被各大汽车厂家争相推广。

也正因为蔚来品牌在技术方面的持续投入，让蔚来得以持续领跑高端新能源汽车市场，从蔚来发布的2022年财报来看，2022年蔚来研发投入为108.4亿元，创下新高的同时，也相比2021年增长了136.0%。往后看，随着各类补贴的逐渐退出，汽车厂家更需要拿出真正的实力来经受市场的考验。

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财政部 税务总局 工业和信息化部公告(2022年第27号)《为支持新能源汽车产业发展，促进汽车消费，现就延续新能源汽车免征车辆购置税政策有关事项》：

一、对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内的新能源汽车，免征车辆购置税。

二、免征车辆购置税的新能源汽车，通过工业和信息化部、税务总局发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》(以下简称《目录》)实施管理。自《目录》发布之日起购置的，列入《目录》的纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车，属于符合免税条件的新能源汽车。

三、购置日期按照机动车销售统一发票或海关关税专用缴款书等有效凭证的开具日期确定。

四、2022年12月31日前已列入《目录》的新能源汽车可按照本公告继续适用免征车辆购置税政策。新能源汽车免征车辆购置税的其他事项，按照《财政部 税务总局 工业和信息化部关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》(财政部 税务总局 工业和信息化部公告2020年第21号)、《工业和信息化部 财政部 税务总局关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》(工业和信息化部 财政部 税务总局公告2021年第13号)等文件有关规定执行。

撰文

/ 钱亚光

编辑

/ 张  南

设计

/ 师  超

2023年12月11日，工信部、财政部和税务总局发布了《关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》。规定2024年1月1日起，申请进入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型，需符合新能源汽车产品技术要求。

2024年1月1日起，之前已进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》且仍有效的车型将自动转入《减免税目录》。相关车型要及时上传减免税标识、换电模式标识，换电模式车型、燃料电池车型等按本公告要求补充相应佐证材料。2024年6月1日起，不符合本公告技术要求的车型将从《减免税目录》中撤销。

而之前《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》、《关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》中的技术要求，自2024年6月1日起废止。

工业和信息化部装备工业一司的负责同志对《技术要求公告》进行了解读。他表示，我国自2014年9月1日起，对购置新能源汽车免征车辆购置税;2017年、2020年、2022年先后三次延续该政策，现行政策将于2023年底到期。

截至2022年底，减免购置税的政策累计免税规模超过2000亿元，预计2023年免税规模将超过1150亿元。

但是，2017年以来，除插电式(含

增程式

)混合动力车型在2021年因为测试标准更新调整相关技术参数外，免征车辆购置税政策产品技术要求并未进行调整。

近年来随着新能源汽车产销规模快速扩大，动力电池系统能量密度、

纯电动

乘用车续驶里程、商用车单位载质量能量消耗量等技术水平明显提升。为适应产业发展实际，引导企业继续提升产品质量和性能，促进产业高质量发展，亟需调整和优化技术要求。

设立新门槛，提出新要求

《技术要求公告》主要修改了以下三方面内容：一是适当提高了现有技术指标要求，比如整车能耗、续驶里程、动力电池系统能量密度等现有技术指标要求。尤其是燃料电池汽车方面，优化了燃料电池汽车纯氢续驶里程、系统额定功率、系统额定功率与驱动电机额定功率之比等指标要求，补充了燃料电池启动温度、燃料电池电堆额定功率密度、系统额定功率密度等指标要求。找车网

二是新增低温里程衰减技术指标要求。对按照GB/T 18386.1《电动汽车能量消耗量和续驶里程试验方法 第1部分:轻型汽车》中“附录A”进行检测的

纯电动

乘用车和N1类

纯电动

货车，低温里程衰减率不超过35%的，电池系统能量密度可放宽至95Wh/kg，

纯电动

乘用车续驶里程要求可放宽至120km。

三是明确了换电模式车型相关要求。《技术要求公告》明确，相关车型需满足GB/T 40032《电动汽车换电安全要求》标准。同时，为保证真换电、能使用，要求申报企业提供保障换电服务的证明材料。

稳定汽车市场，保障产品安全

总的来说，《技术要求公告》保持主体框架基本稳定，调整的指标充分参考已经实施的新能源汽车购置补贴、双积分、燃料电池汽车示范应用等政策，同时预留了过渡期。行业企业对新政策要求有充分预期。

其对行业影响主要有以下四个方面：一是有利于稳定汽车市场。新能源汽车成本较传统汽车还有一定差距，通过消费端减免税政策支持，保持技术条件要求基本稳定，有助于引导企业预期，稳定和扩大新能源汽车消费。从2023年上半年情况看，约90%以上的车型能够符合新的要求。

二是有利于引导技术进步。《技术要求公告》综合考虑技术进步、标准更新等情况，对已经广泛应用的成熟技术适度提高要求，对低温衰减、换电等新技术新模式给予倾斜支持，有利于提升产品技术水平和促进模式创新。

三是有利于引导节能消费。近年来车辆平均整备质量快速增长，给实现行业能耗目标带来较大压力。《技术要求公告》适度加严了电耗和油耗(

插电式混合动力

)要求，进一步引导节能消费。

四是有利于引导企业保障产品安全。《技术要求公告》明确产品质量保障、平台建设等安全管理相关要求，对发生安全事故的车型及时予以管控，有利于引导企业确保新能源汽车使用安全。

摆脱政策拐杖，直面市场竞争

此前，在2023年6月19日，财政部、税务总局、工信部联合发布公告，宣布新能源汽车车辆购置税减免政策优惠延续到2027年。接下来的几年中，计划购买新能源车的消费者仍然能够享受到不错的购车优惠，但减免的形式、金额有了变化。

不但购置税的减免额设立了上限，同时还分阶段逐步退坡，从“全免”到“减半”再到取消。在这个过程中，减免政策将向主流汽车市场倾斜，将税收优惠更多地给到平价新能源汽车，而不是价格昂贵的车型。

在2024年1月1日到2025年12月31日期间购买新能源车的消费者可以享受免征购置税的待遇，而每辆新能源乘用车免税额上限不超过3万元。

按车辆购置税税额的计算公式：新车购置税额=价税总计÷1.13×10%，意味着从2024年1月1日开始，开票价超过33.9万元的新能源新车，就要缴纳购置税。

而在2026-2027年，购置税减税额减至1.5万元，开票价格超过16.95万元的新能源新车，就要缴纳购置税。

据初步估算，2024年至2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。《技术要求公告》的出台，给购置税减免设立了新的门槛，将进一步引导企业继续提升产品质量和性能，促进产业高质量发展，增强新能源汽车的市场竞争力。

而逐步退坡的购置税减免政策，一方面可以控制高价新能源车对税额优惠的过度占用，减少政府财政压力，另一方面也在引导新能源车走向主流市场，使优惠更加公平合理地分配给广大汽车消费者。

随着新能源汽车国家补贴的取消，和购置税减免政策的退坡，相信在不久的将来，新能源汽车将凭借自身的实力 真正从政策驱动转向市场驱动，与燃油车站在同一条起跑线上进行公平竞争。

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