福特将提前停产嘉年华并投产新能源车型，这意味着什么？

新能源汽车政策尘埃落定两个月后，新能源汽车推广目录也终于浮出水面。11月26日，四部委对各地申报的新能源汽车推广应用方案进行了审核评估，最终确认28个城市为第一批新能源汽车推广应用城市。

作者发现，此次进入新能源汽车推广目录的城市不仅涵盖了”十城千辆”所有城市，同时也增添了许多陌生的面孔，如银川、兰州。其中，新乡被纳入其中，更是引起外界的侧目。分析人士指出，新乡没有整车资质、缺少汽车配套企业、依靠政府的热情和电池技术来推动新能源汽车发展的模式有些”标新立异”。

在一个三四线市场，依靠政府的力量来强推新能源汽车，新乡模式如何破局?

政府”强推”

自2009年国家实施”十城千辆”计划以来，各地方关于”试点城市”的申请从来没有停止过。即便没有汽车生产能力的城市，也会在政府的张罗下，攒一个局出来。此前，本报曾报道过南通、唐山作为试点城市，在新能源汽车方面的冲动与无奈。

然而，在新一轮推广过程中，新乡模式再次引起作者注意。找车网

河南省新乡市具有”电池之乡”的美誉，这里拥有环宇、科隆、金龙、亚洲能源等电池及电池材料相关企业300家，主要集聚于新乡国家化学与物理电源产业园和陈堡产业集聚区。2012年新乡的电池产业销售额达300亿元。

”电池产业一直以来是新乡的支柱产业，但是在产业结构继续升级的现状下，如何寻求新的经济增长点是当时政府领导班子亟需解决的问题。”11月26日，新乡市电池与汽车零部件产业推进办公室一位负责人向汽车商报作者表示，”市政府一直希望在其良好的电池产业基础上发展，培育龙头企业，拉动电池产业发展。”

在这个既没有汽车整车厂家也没有电动汽车生产资质的地级市，新乡虽然仅有电池，但这并不妨碍它在电动车领域的冲动。

2010年4月前后，时任新乡市长的李庆贵曾先后拜访了上海中科电动汽车公司、中国汽车工业工程公司副总经理、机械工业第四设计研究院副院长柳崇禧，考察了苏州龙跃锂动车辆公司，就新乡市投资生产电动车有关事宜进行了洽谈。最后将合作的对象锁定在苏州天成涂装设备工程公司董事长张辉身上。

但此时的他距离造车尚有一段距离，仅生产资质一个门槛就难以逾越，他也”从未想过生产汽车”。但在新乡市政府的强力支持下，张辉硬着头皮在3个月时间内做出了6台电动汽车。政府的强力推动为新乡的电动车之梦打开了一扇窗。

2011年5月，李庆贵就职新乡市委书记，作者注意到，与其他进入推广目录的城市不同，新乡新能源汽车项目曾由他亲自挂帅、22个部门参与，市财政每年安排5000万元支持电池及电动汽车研发。对电动汽车示范运营特事特办，先后协调公安局交通局示范运营工作，以便扫清障碍。

”电池+车身”模式

和此前其他试点城市不同，可能是看到了南通、唐山等”攒壳”模式的流产，新乡选择了一种新的新能源汽车发展战略。当纯电动汽车行业还纠结于快充还是慢充时，张辉带领的新能公司彻底摈弃了插电充电模式，提出底盘换电模式。

在新乡市政府的强力支持下，经过对多家汽车的试验，最后张辉成立的新能新能源有限公司无意间发现东南汽车菱悦V3的底盘比较适合换电模式，张辉带着几个人把6辆菱悦V3改装成纯电动汽车裸车，但动力电池制造还在新乡。2011年10月，新能、福汽集团联合研发，实现量产，并推向市场的国内第一款底盘换电的车型————新能EV3菱悦换电式电动汽车下线。

新乡的这种”自造电池+外购车身”的模式也得到了外界认可，中国工程院院士就表示：新乡独特的”车电分离、底部换电”模式叫响了”新乡模式”，在某种程度上可以媲美欧洲的发展水平。

不过，汽车商报作者从接近新能公司的人士了解到，尽管此种合作模式新颖，但在补贴一事上，一度给新能公司带来麻烦。在与东南汽车合作前，新能公司曾与国内另一家自主品牌合作，由于目前的补贴政策往往对的是整车企业，所以作为电池合作方的新能需要面临和合作对象谈分成的问题，最终双方不欢而散。

何时放手?

2013年5月28日，在100辆试运营出租车的经验基础之上，新能公司开发出一款新的菱悦V5车型。

尽管找到了可以匹配的车型，但现实依然严峻。新能公司成立3年来，一直在投入而没有收入。新乡市政府计划在2013年投放1000辆纯电动汽车，这还只是在新乡试运营。而新乡市政府希望能够向全国推广电动汽车，但问题远非在新乡这么简单。毕竟，像北汽、上汽、等新能源汽车，现在要想走向全国，都非易事。

另外，目前政策补贴只是针对纯电动汽车整车企业，其他相关的配套企业均难以享受到更多的补贴优惠。在作者接触的电池企业中，甚至有的企业已经动摇了对电池技术的追求。然而新乡并不想放弃优势产业。新乡市政府每年还将投入5000万元的财政预算专门发展电池产业。新乡市工业和信息化局副局长张德予也曾公开表示，新乡之所以这么大力气的投入，是”不想在这方面掉队，要进入电动汽车发展前沿”。

”政府多年来的支持是我们走下来的最大原因。”新乡市新能电动汽车有限公司总经理助理任翔强调，”省政府和市委李书记对于新乡电动汽车产业发展不遗余力地支持，帮助我们渡过了很多难关，使我们在发展中取得了显著的成绩，此次进入示范城市目录就是一个很好的佐证。”

福特旗下的嘉年华车系将在7月7日正式停产，嘉年华的车型定位将由Puma代替。据报道，由于生产该车型的德国科隆工厂后续将改为主要生产电动车型ExplorerEV(“纯电探险者”)，因此不得不尽快停止嘉年华的生产。

这意味着福特将不再生产嘉年华车型，而是将转向新能源车型。福特品牌将逐渐将旗下燃油车款停产，预计在2026年达到全球200万辆的纯电EV车款年目标，2030年起在欧洲市场仅提供纯电EV车款的选择。

发展电动车产业作为我国国家战略，是国家能源安全和治污减排的必然选择，是实现能源转型与产业振兴，解决巨大的市场需求与严峻的能源环境约束矛盾的必由之路。

正是带着这种理解，河南省新乡市于2007年确定把电池及电动车作为战略性支撑产业，围绕电动乘用车市场化这一课题，在产业发展集成创新、电动出租车商业模式创新等方面积极探索，取得了重大进展，实现了国内首家底盘换电式电动车列入工信部公告，允许在全国公开销售，首家建成第一个大型智能底盘式全自动换电站，首创移动式全自动换电站，电动出租车”换电模式”在新乡实现商业化运营。

一、新乡的创新与实践

新乡市是全国知名的电池产业基地，有60多年的历史。产品门类齐全，产业链完整，本地配套率高，产业呈专业化、集群化发展态势，规模达到300多亿元。新乡市电池产业的蓬勃发展，使我们较早的把握住了电动车产业发展的脉搏，并得到了省委省政府的重视和支持。国家科技部、工信部也对新乡电池及电动车产业高度重视、大力支持，在产业方向、商业模式、技术攻关等方面给予了精心指导和扶持，做了大量工作。2008年，市政府创新思维，主导研究分析国内外电动车运营模式，制定了国内第一个”换电模式”的电动出租车商业运营方案。2009年成为河南省首批电动车示范运营试点城市。

按照系统工程理念，围绕电池、电动车、充换电设施三大要素，积极进行产业技术集成创新。组织新乡新能公司与科隆、环宇等电池企业联合，研发了底盘换电式电动车电池系统，解决了电池包成组效应、电池管理系统随车匹配、智能管理信号传输等技术难题，较好满足了电动乘用车的动力集成。新能公司与国家电网开展联合技术攻关，吸收国内外先进技术进行集成创新，解决了全自动换电、电池自动传输、车载电池锁紧及解锁、BMS的转换插接，以及建立在GPS平台基础上的智能化随机控制、在线监控、安全报警等技术难关，建成了国内第一家实用化的电动车底盘换电的大型换电站。并将技术进一步延伸，开发出了国际首创的可自动充电换电并携带18组电池的移动式换电车。引入中石化公司作为电池运营商，开展电池租赁业务，使用移动换电车依托现有加油站点建设换电网络，进行换电服务和电池日常维护。

按照”车电分离、裸车销售、电池租赁”思路，积极进行商业模式创新。2011年，整合科隆集团、环宇集团等本地电池企业和新能公司成立新能出租车公司，购买100辆换电式电动车开展商业运营。目前，全市100辆电动出租车，单车最高行驶里程累积达7.5万公里，累计运行685万公里，最高车速不低于每小时120公里，充满电的单车单组最高续航里程达到170公里，使用空调的情况下平均续航里程122公里，不使用空调平均续航里程140公里。每公里平均耗电0.14度，每公里运行成本0.31元，比燃油车低0.48元，降低60%，已安全运行一年以上。时至今日，”车电分离，换电运营”商业模式实际运作效果良好。在2012年8月10日由科技部举办的”2012中国国际新能源汽车产业展览会”上，该商业模式以及100辆出租车示范运营效果引起了与会代表及媒体的强烈反响。2013年1月10日至14日，在海南召开的”2012全球新能源汽车大会”上，”亚洲电动车之父”院士对新乡的工作给予了高度评价，称”我的想法、理念，在你们新乡得到了实践”，表示要向全国推介。新乡市作为非试点城市和上海市、海口市一起获得”2012年度绿色汽车评选示范运营城市评委会特别奖”。2013年2月7日，国家工信部正式将新乡东南牌轿车，列入节能与新能源汽车示范推荐车型第42批公告。此外，新乡电池企业与河南宇通等汽车企业协同研发的11辆公交电动大巴，也已安全稳定运行两年多，单车运行最高的已达10万公里，平均日运行140公里，每公里平均耗能不超过一度电，与燃油车、燃气车相比运行成本分别下降57%、29%。

二、推动电动车产业发展的体会

多年的实践使我们更清晰地认识到，发展电动车产业，有两个战略取向至关重要，一是选什么技术路线，二是采用哪种商业模式。我们的体会是：

要站在战略高度选择纯电动车技术路线

我国从”八五”有计划地开展新能源汽车研究已经有二十余年的时间。期间，一直伴随着混合动力和纯电动之争。对此，我们进行了深入研究，比较认同并选择了纯电动技术路线。我们认为全力推进纯电动车产业化，无疑是解决中国高速增长的石油需求与供给之间矛盾的最有效办法，是规避欧美日混合动力轿车专利壁垒，真正实现节能减排，应对雾霾天气，PM2.5达标的迫切需要。所以说，无论站在缓解国家能源与环境压力的高度，还是从占领产业技术前沿的角度看，纯电动车才是我们的最佳选择方向。

商业模式创新是当前破解电动车产业化难题的重要途径

市场化是产业化的前提，商业模式是市场和产业之间的桥梁。而交易盈利性是商业模式成立的前提，消费者认可是市场化的保证。电动车与传统汽车相比，动力技术发生了巨大变革，能源形式、能源补给时间、能源载体及其价值等产生了巨大差异，这就决定了电动车必须采取与传统汽车不同的商业模式。

通过对比实践我们发现，采用传统理念生产的直充式电动乘用车，有一系列难以解决的瓶颈问题，如：现有锂离子电池具有价格昂贵、能量密度远比汽油低、电动车一次充电续航里程短、循环寿命不理想、充电时间长、免维护性差等弱点，以及当前城市电网脆弱、用户充电时间不易控制等问题。而采用换电式电动车则可有效破解上述难题。一是通过快速换电有效解决了持续运行问题。二是车电分离，用户只需要购买不含电池的车身，相对较低的购车成本，低于汽油的运行费用，具有较大的吸引力。三是解决了电池寿命短与车身不匹配的问题，可以保证电动车在整个寿命期里的电池使用。四是快速换电，与加油一样方便，更接近用户用车习惯。五是电池运营商专业维护，可以确保电池始终在最佳状态下运行。六是换电模式可方便实现电池的智能化管理和实时远程状态监控，确保用户驾车更安全。七是不会对现有电网产生冲击。只需设计专门供电线路在城郊建设集中充电站，配送到城区布设的换电网点。与整体改造城市电网相比，大大节约投资，占地少，建设周期短。八是可有效利用低谷电。充电中心可以利用后半夜集中充电，合理利用电能，均衡电网供电，享受低谷优惠电价，是一种十分有效的节能用能措施。九是电池阶梯利用。采用换电模式，可以方便的把容量低于80%的淘汰电池集中起来，利用其剩余效能，建设储能电站。特别是在第二、三代智能电网中，可以被组合成微网储能电站，实现峰谷调差和微网循环。

新乡的实践证明，”车电分离”的换电模式可以在用户较少购车支出的同时，实现商业盈利，是建立在当前技术条件下，扬长避短，以市场化为目标的创新商业模式，更具有”可复制、可放大、可持续”的特点，具有推动产业化的现实性和可能性。目前我们正在探索在公务用车方面推广换电式电动乘用车，研究在消费领域推广电动乘用车。

三、思考与建议

通过多年实践我们认为，纯电动车是发展方向，电动车产业发展重点在技术集成，核心在电池，关键在电池材料，途径在商业模式，瓶颈在机制，解决问题的突破口在创新。

目前，电池的性能和价格是电动车产业发展的障碍，而电池性能、价格由电池的关键材料所决定。因此，加大新型电池材料的研发攻关应该是今后相当一段时间的重大工程。在当前技术条件下，实现电动乘用车产业化的途径在商业模式创新。商业模式创新是一个系统工程。就电动车产业而言，涉及车的制造路线、电池制造技术、标准化建设、能源补给网络建设、国家智能电网建设、城市规划、车辆准入标准修改等一系列问题。任何一个单独的企业仅靠自身都无法解决这些问题，必须由政府牵头才能完成。

因此，建立政府主导下的推动电动车产业发展机制十分关键。我们建议：

一是加强统一协调指导。当前在电动车商业模式探索过程中还面临诸多的问题与障碍，建议从国家层面成立强有力的电动车产业领导机构，形成统一的协调推进机制。

二是加大技术创新力度。重点扶持动力电池材料、动力电池等关键技术研发，尽快突破电动车产业的瓶颈。

三是改进扶持办法。国家扶持政策不要局限于已确立的试点示范城市，可以把电动化率作为试点示范城市的标准;对电动车的补助实行普惠制，凡达到国家规定标准的一律给予;对财政投入的研发经费，采用招投标办法优选扶持对象。

四是鼓励竞争。改革已经落后的现行汽车生产资质管理办法，建立开放的行业准入标准，使更多有能力的企业投身到电动车产业，充分调动各方面发展电动车、技术创新的积极性。

五是在公共领域和政府公务车采购优先选择电动乘用车，发挥导向作用，进而在大众消费领域推广电动车。